Sayın Üyelerimiz,

Üyesi bulunduğumuz IFAC (International Federation of Accountants – Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu) ve IASC’den (International Accounting Standards Committee – Uluslararası Muhasebe Standartları Komitesi) zaman zaman haber bültenleri, uluslararası standartlarda yapılmak istenen değişikliklere ait taslaklar ve kabul edilen muhasebe standartları gibi bir çok yazılı doküman almaktayız. Bu tür haberlerin tüm üyelerimiz, özellikle de yabancı firmalara hizmet veren kuruluşlarımız için çok önemli bilgiler taşıdığını düşünerek, üyelerimize Türkçe olarak duyurmaya karar verdik. “DIŞ HABERLER BÜLTENİ” muntazam olmayan aralıklarla, önemli haberler geldikçe basılacak ve üyelerimize postalanacaktır. Bu bültenlerde gelen haberlerin başlıklarını ve kısa özetlerini bulacaksınız; ilginizi çeken konularda ana dokümanının kopyalarını merkez ofisimizden temin edebilirsiniz, ayrıca bu dokümanların çoğunluğu aşağıda verilen internet adreslerinden de sağlanabilmektedir.

- IFAC internet sitesi: http://www.ifac.org

- IASC internet sitesi: http://www.iasc.org.uk

- IASC e-posta adresi: iasc@iasc.org.uk

Sağlayacağımız bu hizmetin muhasebe mesleği ile ilgili olarak dünyadaki gelişmeler hakkında üyelerimize yararlı bilgiler sunacağına inanıyoruz. Lütfen bu konudaki öneri ve şikayetlerinizi dernek merkezimize (Erkal TÜZGİRAY’ın dikkatine) fax göndererek veya aşağıdaki e-posta adresine mesaj yollayarak bildirmenizi rica ederiz.

nazim.hikmet@gtergin.com.tr

Saygılarımızla

Masum TÜRKER Nazım HİKMET

Başkan Dış İlişkiler Koordinatörü

DIŞ HABERLER BÜLTENİ genel olarak “IFAC’dan haberler” ve Uluslararası Muhasebe Standartları Komitesinin yayınlarını özetleyen “IASC’den haberler” olarak iki ana bölümden oluşacaktır, eğer diğer uluslararası kuruluşlardan gelen haberler varsa onlar da bültenin son kısmında yer alacaktır.

IFAC’dan haberler

IFAC (International Federation of Accountants – Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu) muha-sebe mesleği için kurulmuş dünya çapında bir kuruluştur. Kuruluşun misyonu, topluma devamlı olarak yüksek kalitede hizmet verilmesini sağlamak için mesleği geliştirmek ve değerini arttırmak-tır. Şu sıralarda 104 ülkedeki muhasebe ile ilgili 143 kuruluşun üye olduğu IFAC kamuda, eğitimde, hükümet hizmetlerinde, sanayi ve ticaret sektörlerinde çalışan iki milyondan fazla muhasebeciyi temsil etmektedir.

IFAC’ın ve IASC’nin (International Accounting Standads Committee – Uluslararası Muhasebe Standartları Komitesi) olağan Genel Kurul toplantıları 24 Mayıs 2000 tarihinde Edinburgh, İngiltere’de yapıldı. Bu toplantıların gündemindeki en önemli maddeler her iki kuruluşun da yeniden yapılanması ile ilgi olan gündem maddeleridir. Bu toplantıda alınan önemli kararlar ile IFAC ve IASC’nin yeni organizasyonu bir sonraki bültenimizde yer alacaktır.

Ø IFAC Haber bülteni (New York/3 Mart 2000): IFAC, üye kuruluşlarındaki muhasebe eğitimlerini desteklemek amacıyla, “Assistance Projects in Accountancy Education and Development” (Muhasebe Eğitimi ve Gelişimi için Destekleme Projeleri) adında bir araştırma raporu hazırladı.

IFAC’ın teknik direktörü Jim Sylph bu konuda şunları söyledi: “teknolojik ilerlemeler ve yaygınlaşan e-ticaretle birleşen golobal sermaye pazarları, ülkeleri kararlı, güncel ve uluslararası alanda kabul gören muhasebe sistemlerine sahip olmaları için baskı altında tutuyor. Bunun sonucu olarak, muhasebe alanındaki yardım ve destekleme projelerinin sayısında önümüzdeki on yıl içinde büyük bir artışın meydana geleceğini tahmin ediyoruz.”

IFAC Öğretim Komitesi tarafından hazırlanan 18 sayfalık rapor dernek merkezimizde mevcuttur; ayrıca arzu edenler bu raporu internet kullanarak, aşağıda belirtilen adresden elde edebilirler.

http://www.ifac.org/standardsandguidance/education.html

Ø IFAC Haber bülteni (New York/3 Nisan 2000): Bu haber bülteni “CIS Guidance for Auditors” (Bilgisayar Ortamında Denetim yapan Denetçiler İçin Rehber) adını taşıyor. “International Standard on Auditing (ISA) 401, Auditing in a Computer Information Systems” (Bilgisayar Ortamında Denetim İçin Uluslararası Denetleme Standardı)’na yapılması teklif edilen ilaveleri kapsayan dört adet yeni standarttan söz ediliyor. Bu eklemeler, yukarıda adı geçen standardın ve “International Auditing Practice Statement 1008, Risk Assesment and Internal Control, CIS Characteristics And Considerations” (Denetim Uygulanma Raporu, Risk Değerlendirmesi ve Dahili Kontrol, Bilgi İşlem Sistem Karakteristikleri ve Düşünceler) raporunun uygulanmasında kolaylık sağlamak amacıyla, IFAC’ın Uluslararası uygulamalar komitesi (IAPC) tarafından hazırlanmıştır. Bu dört yeni standardın isimleri aşağıda belirtildiği gibidir:

- CIS Environments – Stand-Alone Microcomputers (Tek Başına Çalışan Mikro Bilgisayarlar İçin Bilgi İşlem Sistemleri ortamı)

- CIS Environments – Online Computer Systems (Online Bilgisayar Sistemleri İçin Bilgi İşlem Sistemleri ortamı)

- CIS Environments – Database Systems (Veritabanlı Sistemler İçin Bilgi İşlem Sistemleri ortamı)

- Computer Assisted Audit Techniques (CAAT) (Bilgisayar Destekli Denetim Teknikleri)

IAPC başkanı Robert Roussey bu konuda şunları söylüyor: “Bilgisayar ortamında yapılmasıyla denetimlerin amaçları ve kapsamı değişmez. Ancak bilgisayar kullanımı ile uygulanan işlemler değişir. Mali bilgilerin saklanması ve başka yerlere aktarılması kuruluşun muhasebe ve dahil kontrol sistemlerini etkileyebilir. Hazırlanmış olan bu dört yeni standart taslağı bilgisayar ortamının çeşitli yönlerini ve bunların denetleme prosedürleri ile ilgili olarak muhasebe ve dahili kontrol sistemleri üzerindeki etkilerini açıklamaktadır.”

IFAC’ın üyesi olan kuruluşlardan taslak hakkındaki görüşlerini 31 Temmuz 2000 tarihine kadar IFAC’a bildirilmesi talep edilmektedir; görüşler (44) 1-212-286-9575 numaralı faksa veya “edcomments@ifac.org” e-posta adresine yollanabilir.

Taslaklar aşağıdaki internet sitesinden elde edilebilir

http://www.ifac.org/standardsandguidance/outstandingexposuredrafts.html

Ø IFAC Haber bülteni (New York/3 Nisan 2000): “Sahtekarlık ve hata” konusundaki Uluslararası Denetleme Standardı (ISA) 240’ın güncelleştirilmesi ve genişletilmesi için, IFAC’ın Uluslararası Denetim Uygulamaları Komitesi (IAPC) tarafından bir taslak teklif hazırlanmıştır. Bu bültenin ekinde yollanan “Auditor’s Responsibility to Consider Fraud and Error” (Sahtekarlık ve Hata Konusunda Denetçinin Sorumluluğu) adını taşıyan bu ek onaylandıktan sonra ISA 240 standardının yerini alacaktır.

Bu konuda IAPC’nin başkanı Robert Roussey şunları söylüyor: “ Devamlı olarak değişmekte olan karmaşık golobal pazarlar, mali raporlarda sahtekarlık yapılmasına müsait bir ortam yaratmaktadır. Bu standart taslağı ile mali raporlarda bulunabilecek sahtekarlık ve hatalar konusunda denetçilerin, yönetimin ve kuruluşu idare eden diğer görevlilerin sorumluluklarını daha açık hale getirmek amaçlanmıştır. Kuruluşun düzenli ve verimli bir şekilde işletilmesini sağlayacak politikaların ve prosedürlerin oluşturulması yönetimin sorumluluğudur. Bu sorumluluk, muhasebe ve iç denetim sistemlerinin sahtekarlıkları ve hataları tespit etmeye yarayacak şekilde tasarlanmasını da kapsar.”

Bu taslak standart merkez ofisimizde mevcuttur, arzu edenler aşağıdaki internet sitesinden de standart taslağını elde edebilirler

http://www.ifac.org/standardsandguidance/outstandingexposuredrafts.html

Bu konudaki görüşler (1) 212 286 9575 numaralı faksa veya aşağıdaki e-posta adresine yollanabilir:

edcomments@ifac.org

IASC’dan haberler

Ø Yeniden yapılanma:Şimdiye kadar IFAC’ın bir kolu gibi çalışan IASC (International Accounting Standards Committee), 24 Mayıs 2000 de IFAC’la beraber Edinburgh’da yapılan genel kurul toplantısında bağımsız bir kuruluş haline geliyor.

IASC nin yeni organizasyonunda iki ana ünitesi var,

- 19 kişilik mütevelli heyeti (Trustees); bu heyetin görevi IASC’nin genel olarak yönetimi, yapılan çalışmaların izlenmesi ve gerekli finansal kaynakların yaratılmasıdır. Mütevellilerin 6’sı Kuzey Amerika’dan, 6’sı Avrupa’dan, 4’ü Asya/Pasifik bölgesinden, 3 tanesi ise herhangi bir bölgeden seçilecek.

- 14 kişilik yönetim kurulu ise muhasebe standartlarının konulmasından sorumlu.Yönetim Kurulu üyelerinin seçiminde bölgesel dengeler gözetilmeyecek, sadece adayların daha önceki bilgi ve deneyimleri gözönünde tutulacak.

IASC’nin ana hedefleri kuruluş sözleşmesinin (Constitution) 2. Maddesinde şöyle belirtiliyor:

(a) Kamu yararını gözeten, yüksek kaliteli, kolaylıkla anlaşılabilen ve tüm dünyada uygulanması zorlanabilir nitelikte tek bir standartlar manzumesi geliştirerek; mali raporların yüksek kalitede, şeffaf ve birbirleri ile karşılaştırılabilir nitelikte olmasını sağlamak ve dünya sermaye pazarlarında işlem yapanlarla diğer kullanıcıların ekonomik kararlar vermesinde kolaylık sağlamak;

(b) bu standartların kullanımını ve kesin olarak uygulanmasını teşvik etmek; ve

(c) ulusal muhasebe standartları ile uluslararası standatların birbirlerine yaklaşmasını ve yüksek kalitede çözümlere ulaşılmasını sağlamak.

Ø IASC Haber Bülteni (3 mayıs 2000): IAS 40 (International Accounting Standard – Uluslararası Muhasebe Standardı 40), Yatırım Amaçlı Gayrımenkuller (Investment Property) standardı yayınlandı. IAS 40 yatırım amaçlı gayrımenkullere uygulanacak muhasebe kurallarını ve bu yatırımların açıklanma şeklini belirtiyor.”Yatırım amaçlı gayrımenkul” tarifine kuruluşların içinde üretim yaptıkları, hizmet ürettikleri veya idari işlemler için kullandıkları binalar girmiyor; kira geliri sağlamak veya kıymet artışından yararlanmak için elde tutulan, sahip olunan veya kiralanan gayrımenkulleri kapsıyor. IAS 40’da iki muhasebe usulü modeli gösteriliyor:

- Makul değer (Fair Value) modeli: Yatırım amaçlı gayrımenkulün makul değeri bulunmalı ve makul değerdeki değişimler gelir tablosunda gösterilmelidir.

- Maliyet modeli: Maliyet Modeli; Gayrimenkuller, Tesisler ve Ekipmanın muhasebeleştirilmesi usullerini gösteren IAS 16 standardında kıyaslama usulü esas alınarak kullanılmaktadır. Bu metodda yatırım amaçlı gayrimenkullere amortisman maliyeti uygulaması yapılmaktadır.

Kuruluşlar bu iki modelden birini seçerek kullanabilirler.

IAS 40, 1 Ocak 2001’den sonra başlayan dönemlerin mali raporlarında kullanılmaya başlanacaktır, uygulamanın daha erken başlatılması teşvik edilmeltedir. Bu standardın yürürlüğe girmesi ile, yatırımlarla ilgili IAS 25 standardı yürürlükten kalkacaktır.

IAS 40 standardı dernek merkezimizde mevcuttur, arzu edenleraşağıda belirtilen internet web sitesi adresinden de bu standardın kopyasını elde edebilirler, birim fiatı 15 £ (veya 25 Amerikan dolarıdır.)

http://www.iasc.org.uk

Son dakika haberleri

Ø 24 Mayıs 2000’de Edinburgh’da yapılan genel kurul toplantısında Japonyadan Mr Tsuoguoki (AKİ) Fujinuma IFAC’ın başkanı seçildi, Aki’nin yardımcılığına Fransız René Ricol getirildi. Başkan ve yardımcısı bu aydan başlayarak iki yıl süreyle bu görevlerini yapacaklar.

Ø Aynı gün yapılan genel kurul toplantısında IASC’nin yeni yapısı oy birliği ile onaylandı ve yeni organizasyonun başında bulunan mütevelli heyetini seçti. Mütevelli heyeti uluslararası standartları koymaya yetkili olacak olan yeni yönetim kurulu üyelerini seçecek; yeni yönetim kurulu üyelerinin 1 Ocak 2001 tarihinde göreve başlamaları bekleniyor. Yeni yonetim kurulu üyelerinin göreve başlamasıyla IASC’nin yeni organizasyonu tam olarak kurulmuş ve bağımsız olarak (muhtemelen vakıf yapısında) çalışmaya başlamış olacak.

Ø IFAC kuruluşundan beri ilk olarak 8 tane International Public Sector Accounting Standard (IPSAS) çıkardı; böylece hükümetlerin bağımsız mali raporları için ilk kez uyulması zorunlu bir grup standart ortaya çıkmış oldu. Bu konudaki ayrıntılar bir sonraki bültenimizde verilecek.